PATRIAM CROATIAN je moj osobni blog u kojem od 2015. godine obrađujem teme moderne ekonomije, naprednih tehnologija, održivog razvoja, socijalne pravednosti, međugeneracijske solidarnosti, svjetske, europske i unutarnje politike te teme povijesti i kulture. Blog je povezan sa YouTube kanalom Dražen Katić!
utorak, 10. travnja 2018.
Mislav Kolakušić: ukinimo sve suce koji šefuju, a ne sude + KOMENTAR!
Gornja slika i citirani tekst preuzeti su sa online portala "vecernji.hr", 09.04.2018
"Nužna je prava reforma pravosuđa temeljem koje bi u novoj mreži sudovi bili mobilniji i ujednačeniji u rješavanju predmeta
Sudac Trgovačkog suda Mislav Kolakušić, česti kritičar anomalija u
našem pravosudnom sustavu, u povodu teksta u Večernjakovu Obzoru u
kojem smo se bavili reorganizacijom sudova, izložio nam je
najradikalniju ideju kad je riječ o vođenju sudova – ukidanje funkcija
predsjednika sudova i odjela te njihovih zamjenika.
Izložite čitateljima vašu ideju koja se temelji na jednostavnoj računici?
U Hrvatskoj imamo 58 prvostupanjskih sudova i 122 njihove ispostave
te 18 žalbenih. Što znači da imamo 152 predsjednika sudova i njihovih
zamjenika te oko 440 predsjednika odjela i njihovih zamjenika, što u
realnosti predstavlja barem 30.300 manje riješenih predmeta svake
godine. Dakle, bez ikakvog pravnog, ekonomskog ili bilo kojeg drugog
opravdanog razloga imamo 592 suca koji su oslobođeni rješavanja predmeta
u cijelosti ili u znatnoj mjeri. Godine 2006. imali smo 255 sudova (510
predsjednika sudova i zamjenika te više od 1000 predsjednika odjela i
zamjenika), 2014. imali smo 158 sudova pa nije teško dokučiti jedan od
razloga tako brojnih neriješenih predmeta iako imamo 1900 sudaca.
Trećina sudaca nije rješavala predmete.
Što je posao vodećih ljudi na sudovima? Koliko im radnog vremena oduzima upravljanje sudom?
Ne postoji ni jedan opravdani razlog da se stvaraju i promoviraju
„nadsuci“ jer je to temelj za stvaranje kasta u pravosuđu, a s druge
strane znatno umanjuje broj riješenih predmeta. Predsjednik suda ima
100% oslobođenje od rješavanja predmeta, što znači da im se izborom za
predsjednika suda gotovo automatski osigurava i
napredovanje na viši sud, zamjenik predsjednika 50%, predsjednik odjela
30% i to su samo početna oslobođenja. Suci bi se trebali baviti
isključivo radom na predmetima, a kod nas preostali suci više vremena
troše na unošenje podataka u cijelo desetljeće zastarjeli centralizirani
kompjutorski sustav ICMS, obračun i naplatu pristojbe te troškova
postupka nego na pravi sudački posao, a to je primjena prava u svrhu
ostvarenja pravde.
Ali i vi ste se kandidirali za predsjednika Trgovačkog suda u Zagrebu?
Kao što i na društvenu ulogu suca gledam iz puno šire perspektive,
tako sam i na ulogu predsjednika suda gledao kao na mogućnost za
redefiniranje te uloge. Na mogućnost da ta funkcija postane općekorisna
tako da Ministarstvu pravosuđa ponudim nova zakonodavna rješenja
temeljena na iskustvu i potrebama sudaca koja bi dovela do efikasnijih i
ekonomičnijih sudskih postupaka. Plan i program rada koji sam predao
DSV-u uz prijavu na natječaj potpuno je drukčiji od svih ostalih. Nije
im se svidio. Šteta što se predloženi programi rada drže u tajnosti
umjesto da se objavljuju pri svakom natječaju.
Nekoć su predsjednici sudova mogli i manipulirati predmetima
dodjeljujući ih “svojim” sucima ili sucima čiji im je pravni stav poznat
kad je potrebno suptilno usmjeriti rješavanje predmeta. Ima li nakon
uvođenja kompjutorske dodjele predmeta još prostora za manipulaciju?
Vrhovni sud RH i Visoki trgovački sud RH tek su nedavno prešli na
elektroničku dodjelu predmeta pojedinim sucima, desetak godina kasnije
nego pojedini prvostupanjski sudovi. Bilo bi zanimljivo čuti zašto je
tome tako. Elektronički način dodjele predmeta može biti postavljen tako
da je njime gotovo nemoguće manipulirati, a i ne mora.
Razgovarajući s kolegama, teško nam je oteti se dojmu da se predmeti
potpuno dodjeljuju bez utjecaja ljudske ruke. Načini manipulacije su
čekanje s upisivanjem predmeta dok točno određeni sudac ne dostigne
potrebnu razinu opterećenosti predmetima ili privremeno isključenje iz
dodjele pojedinih sudaca pa sustav „automatski“ daje predmet
neisključenom ili neisključenima.
Vi biste sve te upravljačke poslove prepustili ravnateljima,
odnosno menadžeri bi upravljali sudom? Bi li to rješenje bilo
problematično s gledišta neovisnosti sudbene vlasti?
Upravo to bi pridonijelo neovisnosti sudske vlasti i u potpunoj
odvojenosti od utjecaja izvršne vlasti na izbor predsjednika sudova, a
preko njih i na suce kojima se predmeti dodjeljuju u rad. Predsjednici
sudova su kao i gradonačelnici, mali bogovi, pripadnici
više kaste. Najlakši i najkraći put utjecaja na suce je upravo preko
uloge predsjednika suda. Godišnji raspored sudaca i dodjela predmeta u
rad trebaju biti kompjutorizirani i što više udaljeni od ljudskog
utjecaja. Godišnjim rasporedom poslova pojedini suci se itekako mogu
nagraditi ili se nad njima može izvršiti mobing, sve ovisi o nadsucu –
predsjedniku suda. Nabavu tonera i toalet-papira ionako treba prepustiti
centraliziranoj sudskoj nabavi.
Jesu li nam potrebni specijalizirani sudovi, upravni i trgovački, bi li se i njih moglo pripojiti redovnim sudovima?
Nužna nam je prava reforma pravosuđa temeljem koje bi se nova mreža
sudova, koji bi bili mobilniji u načinu rješavanja predmeta te
ujednačeniji u načinu rješavanja istovrsnih sudskih predmeta. Danas
takoreći svaki žalbeni sud ima svoju pravnu praksu u pogledu istih
činjeničnih i pravnih situacija, što je nedopustivo.
Hrvatskoj je dovoljno sedam prvostupanjskih i četiri žalbena suda. S
jedne strane je lijepo da svaki grad ima svoj sud, ali želimo li brzo i
efikasno pravosuđe jedna od mjera je stvaranje manje efikasnijih sudova u
kojima se suci raspoređuju na rad na predmetima ovisno o njihovu broju u
određenom pravnom području. Uz tu mjeru nužne su i reforme obračuna
troškova sudskog postupka te visine zatezne kamate.
Troškovi postupka po uzoru na Njemačku moraju biti po principu da se
trošak priznaje do visine plaćene sudske pristojbe, a zatezna kamata ne
smije biti viša od par postotaka. Uz te dvije mjere više ne bi postojao
razlog za odugovlačenje postupaka, kao sada kada se
troškovi obračunavaju na osnovi broja radnji u postupku i kada
dugotrajnost sudskog postupka jamči tužitelju ogroman profit temeljem
zateznih kamata. U ta dva problema leži odgovor zašto Hrvatska, za
razliku od ostale Europe, ima iznimno malo postupaka mirenja, a izrazito
dugotrajne sudske postupke. U njima je puno manja zarada."
KOMENTAR:
Ovaj komentar pisem kao clan Glavnig odbora politickog pokreta "ZAUVIJEK VJERNI DOMOVINI".
Politicki pokret ZAUVIJEK VJERNI DOMOVINI je spreman za prijevremene parlamentarne izbore u RH kao i za izbore za nase predstavnike u Europskom parlementu 2019. S obzirom nanavedeno trazimo koalicijske partnere prije svega za Izbore Europarlamentaraca 2019. Bez ustezanja nam se javite ako se osjecate pozvanima.
Naš
Politički Pokret nije i neće biti politička stranka, već skup
Hrvatskih patriota od demokršćanske političke orijentacije,
socijaldemokratske, liberalne, pravaške, konzervativne,
ekološko-socijalne, pa do reformističke političke orijentacije.
Naš
pokret nije i neće biti registriran, pa ga nemojte tražiti u
registru stranaka. Naši kandidati nastupaju na lokalnim i državnim
izborima kao "slobodni-nezavisni kandidati"!
Najčešće koaliramo sa političkim strankama i "pod zastavom"
jedne od tih stranaka izlazimo kao nezavisni kandidati na izbore.
Našim političkim Pokretom upravlja GLAVNI ODBOR (7 članova) koji
demokratskim putem (jedan član-jedan glas) donosi sve bitne odluke
vezane za Pokret. Članovi u GLAVNOM ODBORU su iz Domovine Hrvatske i
Hrvatskog Iseljeništva.
Mi
nemamo kao političke stranke "statut" koji nas povezuje i
definira rad Pokreta te rad i kodeks pripadnika pokreta. Mi imamo
"Program u 28 točaka" koji je ujedno i naš
cilj političkog rada. Međutim mi taj program nismo napisali za
sebe, već za Hrvatski narod i za sve jedinice Lokalne samouprave
koje ga žele primjenjivati. Naš program od 2014. godine stoji na
raspolaganju svim političkim strankama i nezavisnim listama da ga
primjene tamo gdje je to moguće i gdje postoji potreba. Naravno da
je korištenje našeg programa "na dobrovoljnoj bazi"!
Naš
Politički pokret nije zadovoljan radom premijera Plenkovića kao ni
radom Hrvatske Vlade u cijelini. Trenutna Vlada nije izabrana
"demokratskim putem" na slobodnim državnim izborima 2016.
godine. "Političkim pučem" koji je izveo premijer
Plenković otpuštajući 3 MOSTOVA ministra srušena je legitimna
Hrvatska Vlada. Slijedila je ostavka predsjednika Hrvatskog Sabora
gospodina Bože Petrova (MOST). Tri novo imenovana ministra nisu
odabrani iz redova MOSTA, a samim time je ukinuta parlamentarna
volja Hrvatskog naroda iz 2016. godine.
Imenujući
novim predsjednikom Hrvatskog Sabora gospodina Jandrokovića udaren
je temelj političkoj diktaturi u Domovini Hrvatskoj. Ustav
Republike Hrvatske kaže:
II.
TEMELJNE ODREDBE
Članak
1.
(1)
Republika Hrvatska jedinstvena je i nedjeljiva demokratska i
socijalna država.
(2)
U Republici Hrvatskoj vlast proizlazi iz naroda i pripada
narodu kao zajednici slobodnih i ravnopravnih državljana.
(3)
Narod ostvaruje vlast izborom svojih predstavnika i neposrednim
odlučivanjem.
Trenutna
Vlast u Domovini Hrvatskoj ne proizlazi iz naroda kao što navodi
Članak 1, stav 2. Ova Vlast nije nastala neposrednim odlučivanjem
Hrvatskog naroda na slobodnim izborima 2016., već tzv. "političkim
preslagivanjem", što nije demokratska metoda, već metoda
"političkog inženjeringa"!
Naš Politički pokret je
do sada nastupio na slijedećim političkim izborima u Republici
Hrvatskoj:
2015. Državni izbori –
mjesec dana prije samih izbora zbog "loših koalicijskih ponuda"
odustali smo od kandidature naših nezavisnih kandidata i prekinuli
predizbornu kampanju.
2016. U Koaliciji sa
Hrvatskom Strankom Reda (HSR) i Hrvatskom nezavisnom listom Subotica
izišli smo na Državne izbore u 4 izborne jedinice.
2017. - U Koaliciji sa
HSS-om i SDP-om izišli smo na Lokalne izbore u gradu Duga Resa.
- U Koaliciji sa
Hrvatskom Demokratskom Strankom, HKDU-Marko Veselica, Pokretom
Zajedno i
Ujedinjenom Strankom Prava izišli smo na Lokalne izbore u gradu
Zagrebu.
Naš politički pokret ne
robuje niti jednoj političkoj ideologiji. Članovi našeg glavnog
odbora su demokršćanske, socijaldemokratske i pravaške političke
orijentacije koji se zalažu kao patrioti za dobrobit Domovine.
Nefunkcioniranje sadasnje Hrvatske vlade pokazuju slijedeci primjeri:
1) Obratio sam se u ime Glavnog odbora naseg Politickog Pokreta ministrufinancija Maricu
sa "PRIJEDLOGOM za njegovu ostavku". Do danas ministar Maric na
prijedlog nije odgovorio i ako ga na to obavezuje Hrvatski Ustav,
citiram:
Članak
46.
Svatko
ima pravo slati predstavke i pritužbe, davati prijedloge državnim i
drugim javnim tijelima i dobiti na njih odgovor.
2) Nakon nedavna dva pokusaja silovanja Hrvatica u Zagrebu od strane
stranih drzavljana koji uzivaju politicki azil u Domovini Hrvatskoj
obratio sam se ministru policijegospodinu Bozinovicu sa zamolbom
da "da televizijsku izjavu" za javnost te na taj nacin svojim autoritetom
poveca nivo sigurnosti za djevojke i zene u Hrvatskoj. Do danas to nije
ucinio. Takodjer mi nije odgovorio na moje pismo iako ga na to
obavezuje Hrvatski Ustav, clanak 46.
Premijer Plenkovic je pokazao da nema kontrolu nad svojim ministrima, da
ne moze ili ne zeli zastititi Domovinu Hrvatsku od pozara, Hrvatice od
pokusaja silovanja te nasu Domovinu od zloupotreba drzavnih-financijskih sredstava i privrednog kriminaliteta..
S obzirom na gore cetiri navedene tocke Politicki Pokret ZAUVIJEK VJERNI
DOMOVINI dao je prijedlog parlamentarnoj opoziciji za "pokretanje pitanja povjerenja
premijeru Plenkovicu i cijelokupnoj Hrvatskoj Vladi"!
12.09.2017 poslano je pismo parlamentarnoj opoziciji
PARLAMENTARNI
PROGRAM Politickog Pokreta "ZAUVIJEK VJERNI DOMOVINI" za XI. IZBORNU
JEDINICU (HRVATSKO ISELJENISTVO), ZA SLIJEDECE PARLAMENTANE IZBORE NALAZI SE POD SLIJEDECIM LINKOM:
P.S. Prvi puta je Politicki
Pokret Zauvijek Vjerni Domovini objavio 2014. godine svoj socijalno
ekonomski program za razvoj Domovine Hrvatske na BLOGU
www.drazenkatic.blogspot.de
Nema komentara:
Objavi komentar